वर्षों से, राज्य और संघीय स्तर पर कानून निर्माताओं ने बच्चों को इंटरनेट पर सुरक्षित बनाने के उद्देश्य से बच्चों के अनुरूप डिजाइन मानकों से लेकर व्यक्तिगत वेबसाइटों के लिए आयु सत्यापन तक कई तरह के उपाय आजमाए हैं। हाल ही में, राज्यों में एक नया मॉडल जोर पकड़ रहा है और अब यह कांग्रेस में जोर पकड़ रहा है: देश भर में ऐप स्टोरों पर इसकी जिम्मेदारी डाल दी गई है।
आयु सत्यापन का नया दृष्टिकोण मोबाइल ऐप स्टोरों को उपयोगकर्ताओं की आयु सत्यापित करने का आदेश देता है, फिर जब उपयोगकर्ता उन्हें डाउनलोड करते हैं तो वह जानकारी ऐप्स को भेजें। यह विचार कुछ समय से चल रहा है, लेकिन इस वर्ष ही इन कानूनों में से पहला कानून यूटा में पारित किया गया, जिसके तुरंत बाद कई अन्य राज्यों में संस्करण पारित किए गए। मंगलवार को, यह कांग्रेस में बच्चों की सुरक्षा कानून के एक पैकेज के हिस्से के रूप में ऐप स्टोर जवाबदेही अधिनियम (एएसए) के रूप में सामने आया, जो पहले था पुर: सीनेटर माइक ली (आर-यूटी) और प्रतिनिधि जॉन जेम्स (आर-एमआई) द्वारा।
इस विधेयक पर एक शक्तिशाली सदन समिति के समक्ष सुनवाई में चर्चा होने वाली है जो बच्चों के ऑनलाइन सुरक्षा बिलों के बड़े पैकेज पर विचार कर रही है। यह ठीक उसी समय आया है जब बिल ने एक नए उद्योग समर्थक, Pinterest को चुना है। मेटा, स्नैप और एक्स जैसी कंपनियों ने भी ऐप स्टोर दृष्टिकोण के लिए व्यापक समर्थन व्यक्त किया है और संघीय बिल पेश होने पर इसकी सराहना की है।
एएसए हाउस पैकेज में सबसे प्रमुख बिल नहीं हो सकता है, जिसे संशोधित किड्स ऑनलाइन सेफ्टी एक्ट (कोसा) द्वारा शीर्षक दिया गया है, लेकिन यह एक ऐसे दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करता है जो अब तक लाल और नीले दोनों राज्यों में प्रतिध्वनित हुआ है। समर्थकों को जल्द ही पता चल जाएगा कि यह अदालत में भी कितना प्रभावी है – टेक्सास में कानून का एक संस्करण वर्तमान में कानूनी चुनौती का सामना कर रहा है। अन्य आयु सत्यापन बिलों की तरह, विरोधियों को यह पसंद है टेक उद्योग संघ सीसीआईए टेक्सास कानून को अवरुद्ध करने के लिए मुकदमा कर रहे हैं, यह कहते हुए कि इस तरह का उपाय कानूनी भाषण के बड़े पैमाने पर रोक लगाकर प्रथम संशोधन का उल्लंघन करेगा। सुप्रीम कोर्ट ने अश्लील वेबसाइटों के लिए उम्र सत्यापन कानूनों को बरकरार रखा है, लेकिन उम्र-गेटिंग प्रत्येक ऐप एक अलग कानूनी मुद्दा है जिस पर अभी विचार करना बाकी है।
व्यापक आयु सत्यापन अमेरिका के बाहर भी विवादास्पद साबित हुआ है। यूके के ऑनलाइन सुरक्षा अधिनियम ने जुलाई में इसकी आवश्यकता शुरू की, जिससे कई समस्याएं पैदा हुईं क्योंकि उपयोगकर्ताओं ने वर्कअराउंड ढूंढ लिया और सरकार द्वारा जारी आईडी या चेहरे के स्कैन को सौंपने के बारे में सुरक्षा चिंताएं व्यक्त कीं। सत्यापन को ऐप स्टोर स्तर पर ले जाने से कुछ चिंताओं को कम किया जा सकता है, लेकिन कुछ गोपनीयता और सुरक्षा विशेषज्ञों ने निष्कर्ष निकाला है कि संवेदनशील जानकारी को प्रकट करने के जोखिम से पूरी तरह बचने का कोई तरीका नहीं है।
बिल के प्रायोजक इसे एक सीधे समाधान के रूप में प्रस्तुत करते हैं
लेकिन बिल के प्रायोजक इसे एक सीधे समाधान के रूप में पेश करते हैं – एक “सामान्य उपाय,” प्रतिनिधि गस बिलिराकिस (आर-एफएल), हाउस संस्करण के सह-प्रायोजक, बताते हैं द वर्ज एक बयान में. प्रतिनिधि जेम्स का कहना है कि बिल बस “बिग टेक कंपनियों को स्थानीय कॉर्नर स्टोर्स के समान मानक पर रखता है।” के साथ एक साक्षात्कार में द वर्ज, सेन ली ने प्रथम संशोधन चुनौतियों का सामना करने के लिए बिल की क्षमता में विश्वास व्यक्त किया – एक स्थिति जो उन्होंने विशेष रूप से कोसा के सीनेट संस्करण के बारे में नहीं रखी थी, जो एक नए हाउस चर्चा मसौदे से छीन ली गई देखभाल के कर्तव्य पर केंद्रित है, जो बच्चों को होने वाले नुकसान को कम करने के लिए प्लेटफार्मों को जिम्मेदार बनाएगा।
ली उन तीन सीनेटरों में से एक थे जिन्होंने पिछले साल सीनेट में एक वोट के दौरान कोसा का विरोध किया था। कोसा का वह संस्करण “वह काम नहीं करता है जो उसे ऑनलाइन बच्चों के लिए कुछ सबसे महत्वपूर्ण खतरों को संबोधित करने के लिए करने की आवश्यकता है, और यह संभावित रूप से संघीय सरकार द्वारा राजनीतिक सेंसरशिप में तब्दील होने का द्वार खोलता है,” वह बताते हैं। द वर्ज। वह चिंता करता है अश्लील सामग्री अभी भी बच्चों तक पहुँचने के लिए दरारों से फिसल सकती है – कुछ ऐसा जिसे वह हल करने की उम्मीद करेगा पोर्न साइटों के लिए आयु सत्यापन अनिवार्य करने वाला अलग विधेयक – और यह कि बिल में मानसिक स्वास्थ्य हानि की परिभाषा को मुख्यधारा के मेडिकल एसोसिएशन द्वारा संहिताबद्ध किया जा सकता है जो लिंग डिस्फोरिया को निदान के रूप में मान्यता देता है। कोसा को लेकर ली की चिंताएं कुछ प्रगतिशील समूहों के साथ साझा की गई हैं, जिन्होंने समान आधार पर इसका विरोध किया है, जिसमें यह डर भी शामिल है कि इसका इस्तेमाल ट्रांसजेंडर उपयोगकर्ताओं को सेंसर करने के लिए किया जाएगा, हालांकि जैसा कि मेडिकल एसोसिएशन के बारे में उनकी चिंता से पता चलता है, उनकी चिंताएं नाटकीय रूप से विशिष्टताओं में भिन्न हैं।
ऐप स्टोर दृष्टिकोण के उद्योग समर्थकों के लिए, ऐप स्टोर ऑपरेटरों पर आयु सत्यापन का बोझ डालने से उनके अपने प्लेटफ़ॉर्म के साथ-साथ कई अन्य ऐप डेवलपर्स की ज़िम्मेदारी का कुछ बोझ कम हो सकता है। लेकिन उनका यह भी तर्क है कि उपभोक्ताओं के लिए कई अलग-अलग ऐप्स में व्यक्तिगत रूप से सत्यापन करने और उनमें से प्रत्येक के साथ अधिक डेटा साझा करने के बजाय नीति को नेविगेट करना कहीं अधिक आसान होगा। ली कहते हैं, Pinterest और अन्य लोगों का समर्थन “एक बड़ा बदलाव लाता है”। यहां तक कि मेटा के सहायक बयान, जिनके अधिकारी अक्सर कैपिटल हिल पर गवाही देते समय द्विदलीय गुस्से का निशाना बन जाते हैं, इस मुद्दे को संतुलित करने में मदद करते हैं। “मैं ऐसे किसी व्यक्ति के बारे में नहीं जानता जिसने कहा हो, ‘ठीक है, अगर मेटा इस तरह के प्रयास का समर्थन करता है, तो मैं संभवतः नहीं कर सकता,” ली कहते हैं। “मुझे लगता है कि इनमें से अधिकांश कंपनियों के अधिकांश लोग शायद बच्चों की सुरक्षा करना चाहते हैं।”
ली अभी भी Apple और Google के समर्थन का स्वागत करेंगे, ये दो कंपनियाँ हैं जो उनके कानून से सबसे अधिक तुरंत प्रभावित होंगी। लेकिन दोनों कंपनियों के पास है व्यक्त चिंता ऐसे प्रस्तावों के साथ, जिनमें डेवलपर्स के साथ डेटा साझा करने की आवश्यकता होती है, जो वे उचित समझते हैं। ली कहते हैं, ”ऐप स्टोर चलाने वाले किसी भी व्यक्ति पर बिल पारित होने से पहले या बाद में इसका बहुत प्रभाव पड़ेगा,” ली कहते हैं, जो माता-पिता को बच्चों के खातों पर अधिक नियंत्रण देने के लिए ऐप्पल द्वारा किए गए हालिया अपडेट को देखकर खुश थे।
मानकों का एक भयावह पैचवर्क अधिक कंपनियों को बोर्ड में आने के लिए राजी कर सकता है
जैसे-जैसे ऐप स्टोर आयु सत्यापन मॉडल राज्यों के माध्यम से फैल रहा है, कंपनियों को मानकों का एक भयानक पैचवर्क दिखाई देने लगा है, जो उनमें से अधिक को उस संस्करण के साथ आने के लिए मना सकता है जिसके साथ वे रह सकते हैं। कैलिफ़ोर्निया के ऐप स्टोर आयु रिपोर्टिंग कानून के संस्करण के पारित होने के साथ, राज्य बिलों का परिदृश्य पहले से ही अधिक विविध होना शुरू हो गया है।
कैलिफ़ोर्निया कानून में कुछ विशिष्ट विशेषताएं हैं, जैसे प्रवर्तन को अटॉर्नी जनरल तक सीमित करना। इसमें उपयोगकर्ताओं की रिपोर्ट की गई उम्र को स्वतंत्र रूप से सत्यापित करने के लिए ऐप स्टोर की भी आवश्यकता नहीं है। इसके बजाय, उन्हें ऐप डाउनलोड करते समय उपयोगकर्ताओं को डिवाइस पर उनकी जन्मतिथि इंगित करने और ऐप डेवलपर्स को आयु सीमा के संकेत भेजने की आवश्यकता होती है। जिन डेवलपर्स को पता चलता है कि उपयोगकर्ता की उम्र ऐप स्टोर द्वारा प्रदान की गई उम्र से भिन्न है, उन्हें केवल ऐप स्टोर सिग्नल पर भरोसा करके उस जानकारी की उपेक्षा करने से सुरक्षित नहीं किया जाता है। उन मतभेदों से इसमें मदद मिली Google को एक समर्थनकर्ता के रूप में चुनेंहालाँकि Apple ने अभी भी इसी तरह का कोई कदम नहीं उठाया है।
Pinterest के सीईओ बिल रेडी ने कंपनी के समर्थन की घोषणा करते हुए संघीय बिल के हाउस प्रायोजक जेम्स को एक पत्र में लिखा, “एक संघीय मानक की आवश्यकता तत्काल है।” “एक एकल राष्ट्रीय दृष्टिकोण विखंडन को कम करेगा जबकि परिवारों को उनके किशोरों द्वारा डाउनलोड किए जाने वाले ऐप्स को मंजूरी देने के लिए एक आसान स्थान मिलेगा।”
टेक्सास के कानून पर कानूनी चुनौती की दिशा, जो अन्यथा जनवरी में प्रभावी होगी, एक समान संघीय कानून के लिए महत्वपूर्ण सबक हो सकती है। लेकिन ली को यह देखने के लिए इंतजार करने की जरूरत नहीं दिखती कि यह कैसा प्रदर्शन करता है। वे कहते हैं, “मुझे इस पर वैसे ही आगे बढ़ने का पूरा भरोसा है। मैं नहीं मानता कि इस कानून में कुछ भी गैरकानूनी, असंवैधानिक या अन्यथा समस्याग्रस्त है।” “निश्चित रूप से देरी करने का कोई कारण नहीं है।”