गुरुवार शाम को व्हाइट हाउस एआई और क्रिप्टो सम्राट डेविड सैक्स के साथ उसके कंधे की ओर देख रहा हूँडोनाल्ड ट्रम्प एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किये इसका लक्ष्य संघीय सरकार के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता को विनियमित करने की एकतरफा शक्ति हासिल करना है। आदेश अपने आप में राज्य के एआई कानूनों को एकतरफा खत्म नहीं कर सकता है, लेकिन यह संघीय एजेंसियों को उनके प्रभाव को कम करने या खत्म करने के लिए कदम उठाने का निर्देश देता है, और राज्यों को ऐसे कानूनों को पारित करने से हतोत्साहित करता है जिन्हें संघीय सरकार चुनौती दे सकती है, या अन्य कार्यक्रमों के लिए महत्वपूर्ण फंडिंग को जोखिम में डाल सकती है।
यह विशेष रूप से कोलोराडो को बुलाता है हाल ही में उपभोक्ता संरक्षण कानून पारित हुआयह दावा करते हुए कि “एल्गोरिदमिक भेदभाव’ पर प्रतिबंध लगाने से संरक्षित समूहों पर ‘विभेदक उपचार या प्रभाव’ से बचने के लिए एआई मॉडल को गलत परिणाम देने के लिए भी मजबूर किया जा सकता है।”
अंतिम आदेश काफी हद तक उस ड्राफ्ट प्रति के समान है जो हमने पिछले महीने प्राप्त की थी और उस पर रिपोर्ट की थी। यह एक “एआई लिटिगेशन टास्क फोर्स” के निर्माण का निर्देश देता है जिसे अटॉर्नी जनरल निर्देशित करेंगे, किसी भी एआई कानून पर राज्यों पर मुकदमा करेंगे जो यह निर्धारित करते हैं कि “एआई के लिए न्यूनतम बोझ वाले राष्ट्रीय नीति ढांचे के माध्यम से संयुक्त राज्य अमेरिका के वैश्विक एआई प्रभुत्व को बनाए रखने और बढ़ाने” के लक्ष्य के साथ असंगत हैं।
एफटीसी को एक नीति वक्तव्य जारी करने का निर्देश दिया गया है जिसमें बताया गया है कि “जिन परिस्थितियों में राज्य कानूनों को एआई मॉडल के सच्चे आउटपुट में बदलाव की आवश्यकता होती है, उन्हें वाणिज्य को प्रभावित करने वाले भ्रामक कृत्यों या प्रथाओं में शामिल होने पर संघीय व्यापार आयोग अधिनियम के प्रतिबंध से छूट दी जाती है।”
यह वाणिज्य सचिव हॉवर्ड लुटनिक को अगले 90 दिनों में उन राज्यों पर एक रिपोर्ट जारी करने का भी निर्देश देता है, जिनके कानून आदेश के विपरीत माने जाते हैं, और यह निर्धारित करते हैं कि कौन से राज्य ब्रॉडबैंड इक्विटी एक्सेस एंड डिप्लॉयमेंट (बीईएडी) कार्यक्रम से ग्रामीण ब्रॉडबैंड फंडिंग के लिए अयोग्य हो सकते हैं। इस बीच, एफसीसी के अध्यक्ष ब्रैंडन कैर को “एआई मॉडल के लिए एक संघीय रिपोर्टिंग और प्रकटीकरण मानक को अपनाने की कार्यवाही पर काम करने का काम सौंपा गया है जो परस्पर विरोधी राज्य कानूनों को रोकता है।”
आदेश की धारा 8 में एक उल्लेखनीय, और अस्पष्ट, नक्काशी शामिल है, जिसमें दावा किया गया है कि इसकी सिफारिशें बाल सुरक्षा, एआई गणना और डेटा बुनियादी ढांचे के निर्माण, राज्य सरकारों द्वारा एआई के उपयोग और “निर्धारित किए जाने वाले अन्य विषयों” को कवर करने वाले “अन्यथा वैध राज्य एआई कानूनों” को रोकने का प्रस्ताव नहीं करती हैं।
अकेले पिछले वर्ष में, देश भर में राज्य सरकारों द्वारा प्रस्तुत किए गए बिलों के बढ़ते ढेर और पारित किए गए कानूनों ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर रेलिंग लगाने का प्रयास किया है – कानूनों का एक पैचवर्क, जैसा कि ट्रम्प ने इसे तैयार किया था, एआई उद्योग का दावा है कि इसे संचालित करना और नवाचार करना बेहद मुश्किल है। एक आदर्श स्थिति में, कांग्रेस संघीय स्तर पर एआई नियामक कानूनों को पारित करके इस भ्रमित करने वाले पैचवर्क को संभाल लेगी, जो तब किसी भी परस्पर विरोधी राज्य कानूनों को रोक देगा, या स्वचालित रूप से ओवरराइड कर देगा।
हालाँकि, उन्होंने जो दृष्टिकोण अपनाया है, वह विवादास्पद साबित हुआ है। कांग्रेस की धीमी गति और जिस गति से उन्हें नवाचार को आगे बढ़ाने की आवश्यकता है, उसका हवाला देते हुए, एआई उद्योग और उनके राजनीतिक सहयोगियों ने राज्यों द्वारा अपने स्वयं के एआई कानून लिखने या लागू करने पर प्रतिबंध, या रोक लगा दी है। केवल पिछले वर्ष में, कांग्रेस ने दो बार स्थगन पारित करने का प्रयास किया है, और दोनों बार विफल रही – पहली बार ट्रम्प के बिग ब्यूटीफुल बिल पर बहस के दौरान, जहां यह सीनेट में समाप्त हो गया, और फिर राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम पर बातचीत के दौरान विफल रहीजो वार्षिक रक्षा खर्च निर्धारित करता है।
लेकिन जबकि कांग्रेस के स्थगन प्रयासों की आलोचना हुई, यदि इस पर हस्ताक्षर किए गए होते तो यह संवैधानिक होता। हालाँकि, व्हाइट हाउस संदेह के घेरे में है। कई हफ्ते पहले, एक मसौदा कार्यकारी आदेश लीक हुआ था जिसमें बताया गया था कि ट्रम्प प्रशासन किस तरह से छूट की ओर रुख करेगा: एआई पर रेलिंग लगाने की कोशिश करने के बजाय, वे राज्यों को “कठिन” कानूनों के साथ दंडित करने का प्रयास करेंगे जो व्हाइट हाउस की इच्छा के विपरीत थे।
नीति पर नजर रखने वालों और राजनीतिक अंदरूनी सूत्रों ने नोट किया कि मसौदा आदेश ने अरबपति उद्यम पूंजीपति डेविड सैक्स, जो व्हाइट हाउस एआई और क्रिप्टो सीज़र के रूप में कार्य करता है, को अत्यधिक मात्रा में शक्ति प्रदान की होगी, जबकि महत्वपूर्ण संघीय एजेंसियों और कार्यालयों को हटा दिया जाएगा जो आम तौर पर तकनीकी नीति स्थापित करने में शामिल होते थे। यद्यपि वह तकनीकी रूप से एक अस्थायी सरकारी कर्मचारी है, सैक्स राष्ट्रपति और सिलिकॉन वैली के अभिजात वर्ग के बीच एक प्रत्यक्ष माध्यम के रूप में कार्य करता है, और उसने ट्रम्प की तकनीकी नीति पर भारी मात्रा में प्रभाव प्राप्त किया है – इतना कि एआई, एच1बी वीजा और चिप बिक्री पर ट्रम्प के बयानों ने एमएजीए आधार को भयभीत कर दिया है।
हालाँकि, पिछले कुछ हफ्तों में, ट्रम्प ने एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर करने की अपनी इच्छा का संकेत देना शुरू कर दिया है जो राज्य के कानूनों को खत्म कर देगा। सोमवार को, उन्होंने ट्रुथ सोशल पर कहा कि आदेश, सैद्धांतिक रूप से, “केवल एक नियम पुस्तिका” बनाएगा ताकि एआई कंपनियों को “50 राज्यों का पालन न करना पड़े, जिनमें से कई बुरे कलाकार हैं, जो नियमों और अनुमोदन प्रक्रिया में शामिल हैं। इसके बारे में कोई संदेह नहीं हो सकता है! एआई अपनी प्रारंभिक अवस्था में ही नष्ट हो जाएगा!”।